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第九章附则

第四十二条省级水行政主管部门可根据本办法，制定实施细则。

第四十三条本办法自印发之日起施行。原《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》（水建管〔2009〕496号）、《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）同时废止。

附件：生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”及“黑名单”列入标准

一、生产建设项目水土保持市场主体“重点关注名单”列入标准

有下列情形之一的生产建设项目水土保持市场主体应当列入“重点关注名单”，枣庄水利资质信用评价证书政策，枣庄水利资质信用评价证书政策。

（一）生产建设单位：“未批先建”“未批先弃”“未验先投”的；未履行承诺被撤销水土保持行政审批决定的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、监理工作的；重要防护对象的水土保持措施严重滞后或者不落实的；不符合验收标准和条件而通过自主验收的；不依法配合水行政主管部门监督检查的，枣庄水利资质信用评价证书政策。

（二）方案编制单位：1年内有2个以上编制的水土保持方案因质量问题未通过审查审批的。 信用档案是水利建设市场主体信用评价的信息来源。枣庄水利资质信用评价证书政策

第三十九条水利建设市场主体对信用信息存在异议的，可向认定该信息的水行政主管部门提出申诉，并提交相关证明材料。水行政主管部门应对异议信息进行核实，经核实有误的应在7个工作日内，将核实结果逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台，全国水利建设市场监管服务平台应及时给予更正。

第四十条水利建设市场主体信用信息接受社会监督。任何单位或个人发现水利建设市场主体信用信息虚假的，可通过全国水利建设市场监管服务平台举报。有关水行政主管部门应在收到举报材料之日起15日内进行核查，予以处理。对于实名举报的，应及时将处理情况予以回复。

第四十一条从事水利建设市场主体信用信息管理的工作人员，在水利建设市场主体信用信息管理工作中应依法履职、实事求是、客观公正、廉洁高效。违反本办法规定的，责令改正；在工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、***的，依法依纪给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 东营水利信用评价信用评价证书政策在"黑名单"公开期限内，不受理其信用评价申请。

第二十三条县级以上水行政主管部门负责其管辖范围内"重点关注名单"对象的认定，并自认定之日起7个工作日内将"重点关注名单"逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台公开。水利建设市场主体被认定为"重点关注名单"对象的，认定单位应予以告知。

第二十四条"重点关注名单"公开期限为自被认定之日起1至2年。已列入"重点关注名单"的水利建设市场主体在公开期限内再次出现不良行为记录信息的，公开期限延长1年。

第二十五条"重点关注名单"公开的基本内容：单位名称、统一社会信用代码、列入依据、列入部门、列入日期、公开期限和信用评价结果等。

第二十六条"重点关注名单"公开期限结束，水利建设市场主体在公开期限内未再次发生本办法第二十二条所列情形的，取消关注。

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    加权评分法这是目前信用评价中应用**多的一种方法。一般做法是根据各具体指标在评级总目标中的不同地位，给出或设定其标准权数，同时确定各具体指标的标准值，然后比较指标的实际数值与标准值得到级别指标分值，**后汇总指标分值求得加权评估总分。加权评分法的**大优点是简便易算，但也存在三个明显的缺点。***，未能区分指标的不同性质，会导致计算出的综合指数不尽科学。信用评价中往往会有一些指标属于状态指标，如资产负债率并不是越大越好，也不是越小越好，而是越接近标准水平越好。对于状态指标，加权评分法很容易得出错误的结果。第二，不能动态地反映企业发展的变动状况。企业信用是连续不断的，加权评分法只考察一年，反映企业的时点状态，很难判断信用风险状况和趋势。第三，忽视了权数作用的区间规定性。严格意义上讲，权数作用的完整区间，应该是指标**高值与**低值之间，不是平均值，也不是**高值。加权评分法计算综合指数时，是用指标数值实际值与标准值进行对比后，再乘上权数。这就忽视了权数的作用区间，会造成评估结果的误差。如此，加权评分法难以满足信用评价的基本要求。隶属函数评估法这种方法是根据模糊数学的原理，利用隶属函数进行综合评估。信用评价结果抽样核查的准确率不得低于95%。东营水利信用评价信用评价证书政策

水利建设市场主体信用评价采用静态指标和动态指标综合评分的方法。枣庄水利资质信用评价证书政策

第十条本办法所称不良行为记录信息，是指对水利建设市场主体信用状况判断产生负面影响的信息。主要指水利建设市场主体违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等相关规定，受到县级以上人民**、各级水行政主管部门或发展**、财政、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监管、安全监管等部门的责任追究、行政处罚和司法判决等。主要包括：（一）责任追究：责令整改、约谈、停工整改、通报批评、建议解除合同；（二）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业（含停业整顿）、暂扣许可证或执照、吊销许可证、执照或者资质证书（含降低资质等级）；（三）司法判决；（四）依照法律、法规和规章作出的其他行政处理。枣庄水利资质信用评价证书政策

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